財政部相關解釋：
財政部表示，按加值型及非加值型營業稅法（以下簡稱營業稅法）第16條第2項規定及第20條第2項規定，在我國境內銷售之貨物及進口之貨物，均僅列明應加計貨物稅額或菸酒稅額為營業稅基，「菸品健康福利捐」依法尚非屬營業稅稅基。
　　據財政部說明，75年4月1 日新制營業稅實施後，按營業稅法第16條第2項規定，營業人銷售貨物如係應徵貨物稅或菸酒稅之貨物，其銷售額應加計貨物稅額或菸酒稅額在內；同法第20條第2項規定，進口貨物如係應徵貨物稅或菸酒稅之貨物，按關稅完稅價格加計進口稅捐、貨物稅額或菸酒稅額後計算營業稅額。準此，「菸品健康福利捐」依法尚非屬營業稅稅基，該部已於77年12月27日以台財稅第770667305號函釋規定，特別捐免予列入營業稅稅基範圍在案。
　　至於營業人銷售菸品時應如何開立統一發票，財政部進一步說明，按照該部77年12月27日台財稅第770667305號函釋，經營保齡球館之娛樂業開立二聯式統一發票時，應將球資內之娛樂稅及教育捐扣除（註：現已停徵教育捐），另於發票備註欄註明其代收代付稅捐項目及金額之規定原則，所以營業人在銷售菸品時，將「菸品健康福利捐」於發票備註欄註明其代收金額或與菸品的銷售價格分開記載即可免納入銷售額計算營業稅額。